El curso 2016/2017, el Seminario Mirian Andrés del Departamento de Matemáticas y Computación de la Universidad de La Rioja celebrará una jornada inaugural sobre Open Data y transparencia en las Administraciones Públicas. El objetivo de la jornada es presentar diversos puntos de vista y establecer un foro de discusión sobre cómo los datos pueden, deben y están siendo puestos a disposición de los ciudadanos, y qué posibilidades de uso generan o podrían generar estos datos.

La jornada tendrá lugar el día 8 de septiembre en el Salón de Actos del Edificio Científico Tecnológico – CCT de la Universidad de La Rioja.

El programa de la jornada es el siguiente:

10:45. Inauguración oficial de la Jornada.

11:00 – 11:30. David Maeztu (Abanlex) (Transparencias de la charla). Ley de transparencia en las Administraciones Públicas y LOPD. Encuentros y desencuentros.

Abstract: La correcta aplicación de la ley de transparencia choca en ocasiones con interpretaciones interesadas y no reales de la Ley de Protección de Datos, que se ha convertido en una excusa perfecta para no cumplir con el mandato de la primera. Por ello es interesante exponer casos y situaciones en las que realmente hay un conflicto entre los derechos que protegen ambas normas y cuál de ellas debe prevalecer.

11:30 – 12:00. David Vallejo (Ciudadanos) (Transparencias de la charla). Open Data al servicio de los ciudadanos. Posibilidades y casos de uso de interés.

Abstract: Con la constante evolución de las tecnologías de la información y la comunicación hemos asistido a numerosos cambios en todos los ámbitos: la educación, el ocio, los viajes, el trabajo,… Matemáticos, Ingenieros informáticos, telecos,… son profesionales cada vez más demandados y también más responsables de todos estos cambios. Protagonistas de un siglo que no ha hecho más que comenzar a revolucionar nuestras vidas: Internet de las cosas, Industria 4.0, Big Data…

También podemos empezar a ver cambios importantes en otro ámbito en el que muchos ciudadanos tenemos puestas esperanzas de ver mejoras: la política. Como se impulsa desde los foros internacionales, Open Data trae la oportunidad de introducir un cambio disruptivo y un salto de calidad de las democracias occidentales. Hablamos de trazabilidad de contratos-facturas-pagos, hablamos de Cuentas abiertas, análisis de datos referidos a las subvenciones públicas, explotación de datos públicos y generación de riqueza, completa interoperabilidad a nivel de datos entre las distintas administraciones, y un largo etcétera. Además podemos ver cómo hay ya muchos buenos ejemplos de su aplicación a nivel nacional e internacional. ¿Nos ponemos a ello?

12:00 – 12:15. Coffee break

12:15 – 13:00. Emilio Rodríguez Priego (Dirección General de Tecnologías de la Información y la Comunicación – Gobierno de La Rioja) (Transparencias de la charla) – Juan Carlos Gil Varela (Universidad de La Rioja) (Transparencias de la charla). Estado actual y posibilidades de implantación de Open Data en la Comunidad Autónoma de La Rioja y la Universidad de La Rioja. Técnicas, tecnologías, y objetivos.

Abstract (Emilio Rodríguez Priego): Los datos que poseen las administraciones públicas han sido obtenidos, generados y en su caso procesados mediante recursos financiados por los ciudadanos y por tanto en última instancia pertenecen a éstos con algunas restricciones (principalmente protección de datos personales y seguridad). La iniciativa de datos abiertos en la administración parte de este principio y todas las administraciones tienen la obligación de proporcionar datos abiertos que puedan ser accedidos, procesados y compartidos libremente.

El Gobierno de La Rioja ofrece desde el año 2012 un portal de Dato abierto con información procedente de diferentes fuentes de diversas temáticas y en varios formatos. Desde un punto de vista técnico el proyecto de dato abierto presenta algunos retos importantes: aglutinar datos de fuentes heterogéneas, habilitar mecanismos para mantener actualizados los datos ofrecidos e involucrar (desde un punto de vista organizativo) a los responsables de todas las entidades dependientes del Gobierno autonómico para ampliar el catálogo de datos ofrecidos y facilitar la actualización de los ya publicados.

La Dirección General de Tecnologías de la Información y la Comunicación (DGTIC) del Gobierno de La Rioja fue el órgano encargado de liderar ese proyecto y como resultado se puso en marcha una infraestructura de recogida de datos basada en herramientas de Business Intelligence cuyo frontal público es un portal específico sobre dato abierto en la sede electrónica del Gobierno de la Rioja www.larioja.org.

Debe resaltarse que lo que se ofrece en este tipo de portales públicos son datos generalmente no convertidos en información o conocimiento. Por tanto, se pone especial énfasis en que los datos se ofrezcan en formatos estructurados y abiertos que faciliten su tratamiento por sistemas de información a nivel individual, de empresa o incluso dentro de iniciativas globales como enlaces de datos (Linked data) o tratamiento de datos masivos (Big Data).

Abstract (Juan Carlos Gil Varela): Las universidades españolas, conscientes del potencial de los datos abiertos e interesadas en impulsar la reutilización de la información que gestionan, han ido abordando en el tiempo diferentes proyectos de “open data” ofreciendo acceso a una parte de sus datos y resultados científicos.

Casos como las universidades Jaime I de Castellón, la Pablo Olavide de Sevilla, la Pompeu Fabra, la Universidad de  León, la de Granada o la de Alicante, entre otras, sirven de referencia para conocer qué actuaciones se están llevando a cabo en este ámbito.

Como apoyo a esa andadura, la CRUE TIC (Comisión de Tecnologías de la Información y de las Comunicaciones de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas) publicó en junio de 2014 una guía donde se establecían las bases para que las universidades desarrollasen sus políticas de “open data” de manera normalizada.

En el caso de la Universidad de La Rioja se han dado algunos pequeños pasos como la creación del “Portal de Transparencia”. Hay otros proyectos en marcha que manejan datos que podrían ser candidatos a ser reutilizados en un futuro proyecto de dato abierto.

13:00 – 13:45. Mesa redonda. Open Data. Líneas de actuación y posibilidades de uso de los datos. Moderador: Zacarías Torbado (Quantitas Energy). Participantes. Javier Ridruejo (AERTIC) junto a los ponentes de las charlas.

La jornada cuenta con el patrocinio del Departamento de Matemáticas y Computación de la Universidad de La Rioja.